随身属吏立即撰写命令，姜述签字之后，由陈琳用章，分别交给史阿、齐隶两人，由两人按照各自的传递路线下达命令，确保万无一失。

姜述继续盯着地图，又道：“命令张飞、孙坚两部，密切关注彻里吉、烧当老王等羌族情况；命令张合、魏延、汉北郡驻军密切注意鲜卑、丁零两族情况；北疆若有异动，即刻发动三州民兵防御，主力即刻北上，与敌军战于彼国之境。”

姜述又道：“命令青、徐、冀、司隶四州兵曹，分兵一半，北上协助边境防守，由郭嘉统一协调。豫、扬、兖、雍四州兵曹，各分兵一半，各赴相近战区参战，由庞统统一协调。全国即刻发布战时命令，民兵兵甲武器全部到位，以县为单位集合训练，以备不期之虞，由贾诩负责。动用储备军粮，送达作战区域附近择地储存，由荀彧统一协调。太史慈部水军扩编十万，以一带二，五万屯于成都训练，由周泰负责；五万兵马屯于东莱训练，由蒋钦负责。”

上次发布军令，只是军队调动，百姓多不知情，并不紧张。此时全国下达战时命令，各州军民悉数参与，一时间全国各州皆动。郭嘉、贾诩、庞统、荀彧等，皆是当世人杰，虽然事务繁重，但各项工作井井有条。

姜述所虑不是没有道理，胡族便是这样，大汉势强则服软，大汉危急时就想咬上一口。孟获、木鹿大王、唐兰两羌四族，兵丁百万有余，如此大规模的联合用兵，吸引了汉军主力皆往西南。彻里吉、烧当老王、塞外王、柯比龙以及丁零王，皆密切关注战事变化，若是汉军占得明显优势，诸族不敢乱动；若是汉军稍落下风，他们将会与饿狼一般扑上前去，洗劫大汉北部郡县。

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