大雱不在的时候小铃铛睡不着，不踏实。她并不知道这是为什么。

好在深夜时展将军带着风尘仆仆的王雱回来了。回来后王雱也不睡觉，又开始工作了，且王雱从来没有和小铃铛聊天的习惯。

这样也好，小铃铛并不喜欢和大雱说话，只要静静的看着他就好。和他说话他喜欢说反话，整个人显得非常混蛋。

马上冬季就要来临，粮食是王雱最担心的。

看起来撸了曹首义一下，捏着他的七寸，可以敲诈勒索。最不至抚宁军是皇帝钦点的，拥有一个整编军粮饷，实际人员编制现在只有两百人。

大宋厚道的在于给大头兵的钱不多，但军粮是很充足的，那些粮食理论上不能卖，实际上他们一直都在卖。尤其西北地区的军粮最充足，民间粮食最缺乏，所以价格非常高。

那么两千多人的军粮空余出来，抚宁县一万人的体量，省着点施粥是过得去的。此点上大雱不会失信，可以做到当时对那些奴隶工承诺的“不会比以往更坏”。

但这些远远不够。

马上城墙建设项目要启动。必须要有充足的粮食，不能让他们在饥饿状态下干重活。

然后王雱的策略不是服役，是花钱聘用他们，再让他们自己去买粮。这样才能形成自力更生的氛围和循环。那么这里涉及了一个问题：必须有粮食让他们买，否则就是有价无市，拿着钱没用的局面。

从这个意义上说，粮食就真的成为了当下的问题。抚宁军的军粮只是最后底线，能让抚宁县百姓饿不死。但要建设要发展，在明年全面利用耕地之前，必须自谋出路，也就是高价从外部买粮进来，再以合理价格卖给抚宁县百姓。

这就是大雱所谓的粮食补贴计划。

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