“西军裁撤？”蔡确扬了扬眉，这是不是图穷匕见？很平静的问：“难道玉昆还有什么新想法？”

韩冈摇头：“之前朝廷已经议定了，韩冈也参与其中，怎么可能还有什么想法？哪些军队该裁撤，哪些不该裁撤，自有两府主持。不过之前王厚入京，倒是提起关西有些传言，致使军中人心不定。只希望朝廷及早公布此事，以安军心。尤其是被裁撤的各个指挥，指挥使和都头们的安置办法，必须尽快公开，以防生变。”

去年大战，宋辽两国都伤了元气，大宋这边躲进窝里养伤，辽国就是将目标转移到东面去找补回来，表面上的和平局面，看起来能再撑上几年。可西夏既去，辽国便是唯一的大敌，不可能不加强防备。

随着战略重心的东移，西北军费要削减，连军队数量也会削减。王厚这一次上京，对韩冈将这件事提过几次，希望韩冈能够让朝廷克制一点，不要伤了西军的元气。

对于西军，如旧日一般投入绝对不可能，没有敌人了，鸟尽弓藏是应有之理，但马放南山也是不可能的。河北军拢总才几十年功夫就变得那副烂样，这个前车之鉴，让朝廷上下都引以为戒。纵然西北暂时不会有外患，可辽国的威胁还在，维持一支能征惯战的西军，是朝廷的共识。

朝廷的处置办法，是给退下来的士兵分地。旧有的寨堡，如果周围有可耕之地，便就地安置，如果没有，或是数量不足，便迁移到其他地方。新辟之田，三年内不收税赋，旧时军屯田地，则是免去一年税赋。这是省钱省力的好办法，最关键的还是省钱。

朝廷的目标是将西军的数量压缩到二十万人。包括禁军、蕃军和极小部分的厢军。一般来说，是尽量保留上位军额的禁军，遣散的重点放在下位军额的营头上。能赚钱的厢军留下，不能赚钱的则清理掉。

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