武烈侯对咸阳政局的变化保持沉默。

在咸阳人看来，武烈侯之所以默许关东人对司空府的掌控，是秦王政在此事上留下了回旋的余地。假如秦王政和关东人决心推进直道的修筑，表现出积极支持和发展北疆的姿态，武烈侯在未来一段时间内无疑会与咸阳保持默契的合作，维护秦王政和中央的权威。

既然武烈侯的态度明朗了，大秦内部的激烈矛盾缓和了，一场可怕的风暴消弥于无形，那么接下来自然就是倾尽全力进行中原决战了。

冬十月，武烈侯遵从秦王命令，征召代北、燕南和中山三地二十万青壮，组建五个军，在三地展开冬训。

十一月上，武烈侯在代城召集北疆诸军统率进行军议。

在这次军议上，武烈侯宣读了秦王政的令书，正式下达了进入中原作战的命令。

现在北疆总兵力达到了十个军四十万人马，其中五个军是主力，五个军是地方预备役。此次咸阳征调六个军南下作战，四个军镇戍北疆。在四个留守镇戍军中，代北和燕南各有一个主力军，而另外两个地方军则全部部署于代北，以防匈奴人的入侵。

为了确保决战的胜利和北疆的安全，秦王政在武烈侯的一再恳求下，把上将军羌廆（hui）从陇西调回北疆。羌廆奉命留守北疆，代替武烈侯暂领北方三地军政大权，统一指挥北方战场。

南下六军统率，司马尚、杨端和、辛胜、蒙恬、司马断和年轻的代侯公子将闾，其中司马尚和司马断两军皆为骑军，如果加上太傅府、代侯府和各军大小统率们的卫军，此次南下总兵力达到了二十六万以上。

唐仰宣读了武烈侯的命令。

六军统率陆续率军南下，由中山进入巨鹿郡，在东武城和灵丘一线驻扎。

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