权云清了清嗓子，看着秦风，道：“陛下，按照户部的估算，我大明明年的税赋费等收入大概在四千万两至六千万两之间浮动，所以这一次发行的纸币总量为二千万两，在三年的时间之内，逐渐完成从金属货币到纸质货币的转换，而在这三年期间，大明仍然允许金属货币与纸质货币同时流通。”

“首辅此策算是老成持国之道，避免一次性全部质换而又可能出现的风险，这我是赞同的。但是一个新事物出现，让大家接受，总是有一个过程的，拿在手里沉甸甸的金子，银子，铜钱，忽然换成了这种轻飘飘的纸，大家心里犯嘀咕也是情有可原的。”秦风抖着手里的纸票子，发出哗啦啦的声响。“对于如何推广纸币的使用，让百姓们心甘情愿的使用他，首辅可有了预案？”

“当然！”权云欠了欠身子，“官员是国之股肱，食国之禄，自然须忠君之事，为君分忧，自陛下签署法令之日起，官员的薪俸将直接发放纸币不再发放其它，官员是国之精英，只要他们开始使用，他们是有一定的扩散效应的。第二便是军队，军饷每年的开支在财政支出中是大头，我大明现在有正规野战军五万余人，每年的饷银总计超过五百万两，这些也将用纸币支付，再加上各地郡兵的饷银，他们薪饷较低，但总计亦有上百万两，这两项加进来，其实已经消耗了我们第一年发放纸币的绝大部分数量了。”

“嗯，官员，军队来作示范，的确是一个行之有效的法子。”秦风笑道：“但如果市面之上的商家拒绝接受这些纸质货币怎么办？”

苏开荣道：“陛下，这倒不用太过于担心，户部已经对此作好了准备，从法令颁布之日起，我大明的税，赋，费，第一年金属货币与纸币各半，第二年这个比例便将上升到七成，第三年便只接受大明纸币，其它的不再接受，不管是商家，农户，他们要支付这些税赋，就必须使用纸币，所以陛下倒不用担心他们不用。”

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