进入三月份，夏威夷并没有因为国王的顺利产生变得稳定下来，反而更加的让人看不懂。

新国王和内阁的关系并不好，在是否出售莫洛凯岛这个问题上，新国王和内阁有着巨大的分歧。

正常情况下，这时候国王可以选择更换内阁成员，但夏威夷王国的情况和一般国家不太一样，夏威夷王国原本是在美国人的支持下成立的，结果夏威夷王国为了制衡美国人又邀请了英国圣公会，现在的局面就是夏威夷王国的内阁成员大多是由美国人以及英国人担任，所以国王想要更换内阁成员并不容易，在这个问题上，甚至连立法议会都没有发言权。

立法议会的情况同样很复杂，作为夏威夷王国的最高权力机关，夏威夷王国的立法议会是由夏威夷王国的那些酋长和一部分美籍商人以及华裔商人组成，成分如此复杂，注定立法议会的运行同样很艰难。

这里要澄清一个问题，关于加税，并不是国王卡拉卡瓦一世一个人这么想，几乎所有的夏威夷酋长都赞成加税，但与此同时，几乎所有的美籍商人和华裔商人都反对加税，所以立法议会也是五天一大吵，三天一小吵，整天没个安生的时候。

酋长们其实也是做生意的，他们的生意就是把土地租给那些美籍商人和华裔商人，任由那些美籍商人和华裔商人开发种植园，所以酋长们很希望夏威夷王国加税，而且是只加出口税，这样就不会损害他们的利益。

问题是美籍商人和华裔商人也不傻，夏威夷王国政府有了钱，就会加强王国政府的统治力，这迟早会导致夏威夷王国脱离美国人和英国人的控制。

但是作为一个国家的最高权力机关，整天这么吵吵闹闹也不成样子，于是在二月底的一次例行会议中，王国商业部长斯坦利·杜威提议改革，改变政府和立法议会目前这种效率低下的运作方式，不能把所有的精力浪费在无端的内耗中。

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