“内阁有何建议？”

眉头皱的能把蚊子夹死。陆谦对这个问题也是无奈得很，他能耐且大，也不能凭白的变出人来啊。

“陛下。”闻焕章第一个开口，躬身行上一礼，“内阁以为，要解决人力短缺一事，当分三步来走。第一，于各省各州府县中多加宣扬，招募民间富裕劳动力。”陆齐的矿场用人有着比较细致的规定，无论是薪水还是伤亡抚恤，都挺到位的。至少在这个时代是这样的。也所以，各地矿场的老板都是人力商行的最忠实拥趸，因为他们从人力商行拿到的劳力，只因单位成本和是远低过正常招入的合同工的，而效益之高却是远超过正常的合同工。

没人会跟金钱过不去！

矿场主有多么喜欢真金白银，便就有多么喜欢人力商行。但他们手下的主力仍旧是签了合同的平民。现在人力不够，最能够发掘的还是这些人口基数巨大的平民。

“第二就是日本。如今我大齐周遭诸国，人口最多，最便于引导为我所用者，非日本莫属也。”

因为陆皇帝对日本的关注，后者的不少情报都被国内打探个清晰，其国内人口没有个确切数字，因为日本政局纷乱，人口户籍根本没一个具体数字。每个贵族手下都有着大量的奴仆。在陆齐大臣们看来，如今的日本便就像是魏晋南北朝时候的中国，一个个贵族世家那就是一个个独立的小王国。但即便如此，日本的人口也兀的能估算出一个七八，三百万到四百万间！或许还要超出四百万，但也就这么多了。

内阁的策略就是让人去与日本贵族接触，以‘雇佣’的名义获得日本的青壮劳力。金钱上，陆齐只与日本的贵族建立关系，至于日本青壮的利益，那还要他们自己去跟贵族做商量。而以己度人，想着那日本贵族的尿性，也只会把卖出去的劳动力往死了坑，但这跟陆齐又有甚个关系呢？

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