极州这个地方，就像是一个角力场，谁都不服谁，谁都想压过对方。但显然，过去的数千年来，圣朝这边是占据绝对优势。

极州也曾辉煌过，但谁能想到，现在会是这个样子。

就楚弦之前所了解的，极州百姓，七成以上，甚至八成以上，都已经信奉各路神明，这种信仰根深蒂固，深入骨髓，短时间内很难板正。

姜衡公被抓，圣朝当时就派了一个官员来做代刺史，只不过这几个月下来，显然这位代刺史能力有限，也没有将极州的情况解决，估摸也是因为如此，所以萧禹中书才会下定决心，同意楚弦的请愿，让楚弦来做极州刺史。

楚弦到黑河城，第一件事就是取而代之。

黑河城州府，周公明已经数天未睡，自从被指派为极州代刺史，周公明就知道这是一个重担子。

他来之后，几乎是天天忙碌，先是了解各地情况，然后维持州府运转。只不过他只有一个人，身在州府，虽说可以发号施令，但下面的人随便一个手段，就可以糊弄他。

所以虽然来了数月，但周公明对极州的了解，都只在表面，或者说，都在别人设计好的“骗局”当中。

各地的官吏都不傻，现在的真实情况他们哪里敢如实上报，所以都是胡编乱造，将极州的情况淡化，糊弄住了周公明。

如此，周公明并不知道百姓有大部分信仰神明，更不知道，各地还有用活人当祭品的恐怖事情。

他这几日在发愁民生，遇到的最大问题，就是州府没银子，而且各地也穷，有的人家，已经是揭不开锅了。

为这件事，周公明可以说是劳心劳神，很是疲惫。

不过就算如此，周公明也算是勤恳，因为他想着是将这差事做好，将代刺史的官位扶正。

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