大朝会散去，方运回到左相阁，召集太后、左相辅相、所有内阁参议、内阁和各部的重要官员，并在法家大儒高默的参与下，准备集体起草一份《景国宪法草案》。

实际上，在所有人到齐后，方运便向每个人送去一份自己已经制定的宪法草案。

仅仅看到开头，众官皆是身形一震，没想到方运这么大胆。

《宪法》的第一条便是，景国是在国君和内阁领导下的以读书人为主体的人族国度。

众官原本并不知道什么是宪法，但在奉天殿中听方运解释后都已经知道，宪法是一个国家的最高法律，国家所有的一切法律法规都要符合并遵照宪法来制定并运行，不允许出现任何违反宪法的行为。

可以说，宪法规定了国家是什么样的国家，法律是什么样的法律，官员是什么样的官员。

这宪法的第一条虽然没有明确说明景国的国家性质，但首次将内阁与国君放在近乎等同的位置，这也就意味着，从今往后，景君没有权力推翻内阁。

换言之，景君对内阁没有了绝对的控制权，甚至连否决权都没有。

所有官员心中都想到同一句话，司马昭之心路人皆知。

但是，这第一条也显然没有废除国君的权力。

刑殿阁老高默看着这第一条，眼中闪过一抹不悦，但随后无奈一叹。

高默很不满意方运这种过于中庸或者说和事佬风格的第一条，因为既没有完全确定国家或政体的性质，也没有分出景君与内阁的高下。

可是，高默没有责怪方运，因为这是没有办法的事，如果《宪法》制定得太过激进，皇室宁可鱼死网破也不可能同意，所以，这第一条宪法，只能如此。

不过，看到第二条宪法，高默露出一丝笑意。

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