想要拆分江东这个事情，不是长孙无忌最早动的念头，而是李渊。

当然继任者李世民也一直在这样做，形式上可能有所不同，但意愿是一致的。李董大搞封建，然后封建诸王又迅速惨淡收场，都是有其各种利益述求在。

比如南朝士族的离心力还是那么大，让中央政府不要摩擦他们，根本就是不可能的事情。

在拉拢上层士族的同时，底层平民都是尽可能地归入到国朝体制的管理之中。下放到江东州县的官僚、将校，往往都是皇帝御前的忠犬。

比如史大奈，他这个跟着处罗可汗跑来中国厮混的突厥人，就曾经做过一任福州刺史兼都督府都督，虽然时间很短，但也反映出当时中央朝廷对江东的心态。

随着造船技术、航海技术、贸易规模的极大提高，中央朝廷直接统治地方的成本大大减少。

只说一点，原本在福州或者建州，地头蛇想要卡住朝廷命官的钱粮财帛口子，可以说是轻而易举。

但现在却大不一样，偶遇“象灾”，以往官府因为手中无粮或者无人，既不能围剿象群，又不能赈济灾民。不管是出钱出人，都要依靠地方大户。不敢说任由地方摆布，但时不时就要妥协、权衡，这是一定的。

然而经过多年的积累，现如今但凡有地方豪门拿捏一州一县之主官，迎来的都是镇压。

只从贞观八年计算，至今十多年，平均每年都要有十四五次的“骚动”，没到“民变”的程度，但官府镇压却是坚决到底，从不手软。

十几年连消带打，加上海贸逐渐“发达”，不管福州还是泉州，都能够直接到海对岸的流求购买粮食。有了粮食，每遇风灾，也就不慌。相较疫病、野兽等等威胁，饿肚子是最残酷也最容易激发人类兽性的苦难。

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