徐州空战造成的后继影响，却绝不止冈村宁次所想的这些。便是欧阳云也没有想到，苏俄政府在获悉相关消息以后，居然动了邀请中国空军入境帮助其抗衡德军的念头。从斯大林的角度，他其实并不愿意走出这一步。要知，曾经，苏俄政府还派出航空志愿队帮助中国抗击日军。但是苏俄战场恶劣的局势，特别是德国空军给其后方带来的滋扰，却让他不得不做出这个决定。在中苏双方达成《重庆协议》以后，苏俄就在重庆派有常驻联络官，当苏俄联络官将苏俄政府的要求呈交给最高统帅部，欧阳云讶然以后意识到这未尝不是一个将生米煮成熟饭的机会。

《重庆协议》的签订，虽然苏俄政府承认将之前所有通过各种协议割去的土地都归还给中国，但是考虑到这些土地很大一部分都有苏俄人定居，所以即使苏俄政府真愿意在战后履行这份协议，但中国方面想要全面接受却也面临着诸多遗留问题。而现在，如果中国军队能够先期进入这些地区，以参战之名行接受之实的话，无疑，对将来解决这个问题将有莫大的裨益。在最高统帅部为此专门召开的会议上，欧阳云提出这样的构想，那就是以协助空军为名，要求同时派出地勤部队。而这些地勤部队在本职工作之外，将负责对协议内的土地和居民情况进行摸底。“我还是那句话，这个机会千载难逢，所以绝不容放弃。诸位可以选择保留意见，但是只要苏俄人同意我们派出地勤部队，那我们就答应他们的要求。”最后，欧阳云斩钉截铁的道。

“可是，万一真和德军发生交战怎么办？我的意思是，我国和德国虽然同为宣战国，但是并没有实际接火，这会不会打破德我两国之间已经形成的默契。”尽管欧阳云有言在先，宋子文还是道出了不同的意见。因为涉及外交，所以这一次最高统帅部的会议，他这个外交部长也获邀参加。

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