“良人不舍得让扶苏之子去琼崖，对三位公子，倒是一点不怜惜，直接打发到岭南。”

眼看新年越来越近，立君之事成了朝野聚焦的热点，叶子衿也不由得不关心。

但让人大跌眼镜的是，最有可能继承皇位的三位公子，却被黑夫按照商鞅时便立下的《宗室律》，“无功公子亦为庶人”这一条，剥夺了其财富特权，直接扔到岭南，名义上是去做“邑主”，实则是流放。

“若始皇帝当初听了我的建言，彼辈早在十多年前，就要奔赴边塞了，眼下不过是迟了些罢了。”

黑夫倒是觉得，自己对三位公子已经够大度了，让叶子衿坐到他身边，说起一件往事来。

“当时天下刚刚一统，始皇帝令群臣议定封建、郡县之利弊，有一夜我在宫殿宿卫轮值，便让我也说说看。”

当时黑夫以自己南征豫章的经历告诉秦始皇：

“从咸阳到豫章、长沙，林木沼泽甚多，道路险阻，少则两月，多则三月，难以知会朝廷。”

“岭南更远，又要加上一个月，官府文书尚且如此，民间贸易往来，一个来回，一年过去了。”

帝国的边疆能扩张多大，是由交通距离决定的，以这时代的路况、车马速度，哪怕有驰道、灵渠加成，岭南也远远超出了秦的国家辐射范围，不论是征服还是统治，都要付出巨大代价。

“除了路途遥远，朝廷法令不能及时传达外，南方也以越人蛮夷为主，缺少编户齐民，根本收不上赋税。纵使设置名义上的郡县，实则无民可料，无土可治……”

“我当初建言，与其空置郡县，不如使诸公子镇之。封为边侯，使之带民众迁徙，统治蛮夷越人，慢慢推广教化，以夏变夷。”

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