护民祠所“祭”的，自然是为了“护民”而牺牲的烈士，大多是军中战死的将士。

也有一部分是在各种民生工程的攻坚中，死于意外、亦或是过劳猝死的基层吏员。

简雍作为徐州府的使者，也被顺便邀请观礼，如果事先不说的话，以这规模而论，简雍甚至怀疑是要祭天地。

更令简雍惊讶，甚至“不安”的是……

不仅无数金陵百姓，当天衣着、神色肃穆的在城外观礼，甚至扬州其他各郡各县，也有些百姓自发的前来！

简雍还特地打探过，真的是自发，并不是强行征调……

迎回英烈的环节时，白图亲自在最前方，赤足而行，咏唱楚辞吴韵的祭词，带着后面捧着牌位的礼部吏员、烈士家属，将他们的牌位送进了护民祠的时候，周围的百姓也跟着唱起了祭词……

感受其他人的情绪，本就是简雍的强项。

他能够感觉到，此时周围的百姓和烈士家属，不仅是在哀恸，还有对这些牌位的主人的崇敬，这些烈士家属的情绪中还带着自豪……

以及最令简雍不安的，人群之中涌动着……斗志！

不仅是将军府的幕僚臣子，连治下的百姓，这时都没有因为战事不利，而对将军府失去信心，反而斗志冲冲。

这斗志反应到简雍心里，就成了忧心忡忡。

眼前的将军府治下的百姓，已经不像是诸侯争锋中，被“压榨”的工具人，反倒有些西汉鼎盛、武帝北伐匈奴时，上下一心、青壮踊跃参军，民间乐于看到战报，家中有人死在战场上，也能昂首挺胸的架势。

这不仅意味着将军府治下，民心并没有被战事不利所拖累，而且也意味着……民力没什么损耗——哪怕再怎么强调“情怀”，如果民间百姓已经五劳七伤、民力透支，也很难有这样的反应！

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