官场有很多规矩和众所周知的潜规则，只要在官场混就得遵从，不然会犯众怒，或给自己招来麻烦。

一把手在常委会里的一票否决权和拍板权就是最重要的规矩之一。

从来没有规章制度或红头文件明确一把手可以一票否决，也没有拍板权的概念，但实际操作中从最基层乡镇党委到京都最高层都这么做，算是心照不宣的默契。

通常来说常委会开到这个份上，吴郁明以主持全面的市委书记身份拍板并不为过，不属于强行决定：

一方面这是市长方晟的意见，按常规重大问题只要书记市长达成一致就行另一方面关于方案的讨论过程中，成槿芳、耿大同等人明显处于下风，吴郁明此举属于顺势而为。

常委们有没有表达不满的方式？

有。那就是在会议记录上签字时注明“保留意见”，除此之外只能接受。

浸淫官场多年、早修炼得八风不动的窦康何以一反常态公开顶撞吴郁明，难道先前关于调查诸葛诚的决定深深刺伤了他？

这是原因之一。

关键在于，窦康突然意识到不能形成方晟冲锋在前，房朝阳侧面助攻，继而吴郁明最终拍板的模式！

此外窦康的小算盘是，越是取得优势的情况下，吴郁明和方晟越不敢轻易翻脸，否则常委会争吵起来，非但严重影响领导班子威信，使得改制方案讨论泡汤，之前关于调查诸葛诚的决定也视为无效。

因为没有常委在会议记录上签字。

同样有这个顾虑，吴郁明脸色在极短瞬间一变再变，第一个想拍案怒吼的念头早被否决。

妥协是必须的，主要在于分寸拿捏到什么程度，怎么表达自己的不满。

正拿不定主意，方晟飞快地说：

“四个月完成改制，半年内恢复产量。”

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