张均早就修到了上位人皇，理论上，上位人皇最多可册封三亿亲卫。而且，随着他实力的提升，亲卫的实力亦能随之提升。如今他可是无上道尊，能够册封的亲卫数量增加，实力也有大幅提升。不过，身为人皇，最为制约他实力提升的，却是下辖的子民数量。

南海国加上央联邦，目前的人口数量只有几百亿规模，还远远达不到他的要求。身为上位人皇，他的实力想要达到巅峰，境内起码也得有上万亿的居民。到那时，他的亲卫数量虽达不到三亿，然而几千万还是可以有的。

特别是等他突破到天子、天师层次，便可以册封部分准大罗级的亲卫；而到了天君层次，他甚至可以册封出道主、法王、道尊级的亲卫。到那个时候，他的人皇之威才能全然释放出来，此时尚无法做到。

可以想像，有朝一日，张均魔下有上亿的亲卫，他们有大量法觉，道觉级的高手，这该是一支怎样无敌的队伍，只怕是像大夏这样的强大皇朝，也能一举荡平！

在场之人自然明白人皇之势对张均对央联邦的重要性，纷纷献言献策。上官美雪这时站了出来，上官美雪虽说现在是九阶法王了，其实她不喜修真，反而依然热衷于行政管理方面。

他向来对于管理方面有着丰富的经验，想法亦独到，此时说道:“曾经有几个月时间，我几乎走遍了大夏，并且做了初步的人口统计。”

说着，他取出一张记录仪，上面有她统计的若干信息，道:“在大夏，记录在册的居民数量为十九万亿多。这只是平民数量，奴隶的数量远比这多，初步估算在二十八万亿左右。在大夏，奴隶是非常没有地位的，他们的自由乃至生命，都受奴隶主的控制。”

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