在浚仪县短暂停留后，李庆安的座船继续南下，次日便抵达了另一个重镇陈留县，和浚仪县一样，陈留县也是漕河上的重要的中转站，不同的是，浚仪县是官方的物资储存地，而陈留县更偏重于民间，商业更加发达。

李庆安的座船上此时又多了一人，独孤长凤，李庆安的大舅子，独孤明月的长兄，他出任江淮、河南转运使兼河南道观察使，比李庆安早十天出京，在此之前，他是京畿道转运使，更早一点，曾做过京兆少尹，可以说他的官职提拔非常神速，短短两年时间，便从五品官升到了从三品高官，在某种程度上，他是独孤家崛起的需要，李庆安需要一股外戚的力量。

“长凤，陈留县你要多费一点心！”

船即将靠岸，李庆安指着陈留县略显得有些破旧的码头道：“不能因为陈留县是民间物资集散地就轻视它，恰恰相反，我发展的漕运的最重要原因还是在于商业发展，如果只管官运，不顾民运，最终只会国富民穷，这不是我想要的，藏富于民才是大唐中兴的长远之计。”

独孤长凤点了点头，“请殿下放心，崔相国的计划中，陈留的码头仓库是放在最后，也是要修缮的，卑职也准备从陈留码头先入手，尽快让民间商业先发展起来，我前天已经和张太守谈过，他会募集民夫，尽快开工。”

“嗯！崔相国清梳漕运偏重于官方的码头和仓库，偏重于整编官方船队，这也是长安的急迫形势使然，但我希望你接手以后，要转向鼓励民间商贸，这也是你的政绩所在。”

这也是李庆安的思路不同所在，从漕运开凿的那一天起，就主要是用于官运，历朝的统治者都不会考虑让与民用，所谓民不与官争利，尽管利之所驱，商人们也偷偷摸摸地借道漕河，但始终没有得到官府的支持，所以李庆安要做的事情，就是给民间商贸松绑，让他们放手发展。

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