曾布自元符末年到建中靖国，一直用的都是以元祐兼绍圣而行的那一套，后来与韩忠彦不和之后，他又揣摩上意想要完全恢复熙宁那一套，无奈韩忠彦已经力荐蔡京把人重新提了上来，他自然是无可奈何。隐隐约约的，他已经觉得自己的位子有些不稳，虽然有心让御史台中和自己交往密切的言官攻击蔡京，无奈一直逮不到机会，反而中了好几发暗箭。不过蔡京也没占到多少上风，台谏当中依旧有人抓住当年旧事不放，让其异常恼火，但局势又重新稳定了下来。

然而，这一日福宁殿的小朝议，高俅的一道折子打破了许久以来的平静。自赵佶即位以来，朝廷还没有在外大举用兵，对于一个年轻而又雄心勃勃的皇帝而言，这个结果无疑是并不能让人满意的。没有皇帝不想着令四夷宾服天下归心，更何况大宋这种在外用兵失利多而大胜少的所谓大国。

“朕自即位以来，西夏虽然曾经表示恭顺，西北游骑掠夺的情况却仍旧时有发生，待我大军准备出动之时，他们却又逃遁于无踪。究其原因，不过是因为忘记了当年的教训而已！”御座上的赵佶紧紧捏着手中的奏疏，心中异常兴奋。“当初西夏新丧国母，兼且又要清理梁氏一族，所以才一再由辽国从中斡旋，最后止息了兵戈。但是，若让他们缓过了气，则大宋西北再无安宁之日！”

见底下群臣一幅震惊的模样，竟没有一人开腔，赵佶不由有些不耐。“高卿家在奏疏上说，前时元祐弃河湟，而在元符年间耗费无数军力钱粮方才取回，而后却又为朝廷所弃，这一进一出的钱粮岂不都是白白浪费？当年神宗皇帝时，王韶曾经因《平戎策》得用，而后为朝廷定熙河，立下战功无数。此次高卿家随奏疏呈进了王韶之子王厚的一份折子，朕阅览之后觉得很是欣慰。当初弃守湟州乃是朝廷的公议，归罪于他本就不应当，他却仍旧惦记着为朝廷重定河湟，足可见有心。欲定西夏，则应该先定周边羌人，诸卿以为如今的时机，是否该重提西进之事？”

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