一间窑洞里，杨浩与程德玄对面而坐。桌上只有一支蜡烛，忽明忽暗的灯光映着他们阴晴不定的脸。两个人寒喧片刻后，实在无话可说，只得各怀心事，相对无言。

曾经，程德玄高高在上，而今，在他眼中不堪一提的杨浩却后来居上，爬到了他的头上去。而且恰恰是与他争风过程中，使他屡屡失利，这让程德玄情何以堪？可是，形势比人强，如今杨浩就是他的顶头上司，徒呼奈何。

杨浩对程德玄的留任同样有点挠头，程德玄留任，恐怕用来监视他的作用更大一些。毕竟，他是程世雄举荐的人，无论在谁看来，他如今是折系的人。既放了大权给他，岂能不加节制，你当赵官家是来做善事的么？

大宋官家的旨意上已经说明，由于芦岭州是从无到有，一切处于初创阶段，所以除程德玄外，特旨授权，允许他就近选拔举荐一些人，由朝廷特旨任命。表面看来，唯一一个他撤不得换不得的，仅只一个钦命的观察判官程德玄而已。这已是前所未有的洪恩，可自行任命官吏，那不是开府建衙的封疆大吏特权么？

可是这芦岭州说是一州，实际上如今什么都没有，要钱没钱、要人没人，连知府衙门都还不知道建在哪儿呢，在外人眼中，这地方夹在三大藩镇之间，地位更是岌岌可危，根本也不会有哪个官儿会心甘情愿到这里上任的。估计……哪个官儿被贬斥流放，宁愿被赶到南荒去，也不愿到这随时可起刀兵之患的险地做官。

轻轻捻着腰间特赐的六品官以上官吏才可以佩戴的银鱼袋，仔细想了半晌，杨浩终于开了口：“程大人，你我承旨，在此设州牧民，今后便是同僚了。如今芦岭州还只是一个名字，什么都是空的，已经到任的，除了你我再无旁人，不知道程大人对本官有什么建议？”

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