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明代的每一个行省，都有所谓的“三司”，这三司便是行省中的最高长官，其中布政使司掌理民政及财政，都指挥使司掌理军政，而提刑按察使司则掌理刑名按劾等业务。

这三司一般又称为“藩司”、“都司”，及“臭司”，三司并立，互相牵制，各主其事，权力极大。然而为了考查地方民情及官员施政状况，朝廷往往会选派御史巡抚各省，这种各省的巡抚，权力又大于三司官员。

可是有一种人，职位并不很高，权力之大，却往往超越巡抚之上，这便是由宦官太监所主持的东厂。

东厂是属于秘密的特务组织，成立最早，后来由于太监争权及皇帝避免东厂权力过大，又成立西厂来牵制东厂。

东、西二厂在既合作又斗争的情况下，延续多年之后，皇帝复又成立内厂，藉此控制二厂的运行，于是形成一种极为紊乱的特务机构。

从东、西二厂出来的人员，负责的事大至国家大事，小至市井斗殴，无所不管，由于整个组织操纵在没有学识，心胸狭窄的太监之手，加上厂中的人员良莠不齐，所以无论是朝廷大员或是各省官吏都害怕落入二厂蕃子手里，在蕃子们罗织罪名，栽赃陷害之下，丢官削职倒是小事，大者牵连极广，甚至会诛十族，女眷一律发放教坊为奴……韩永刚和程家驹一想起苏州府城的大捕头在提起那三个从北京城来的客人时，那种言语暧昧，神情紧张的样子，立刻便想到了这三人的身分。

因为这三人若非出身东、西二厂或者内厂的话，绝不可能让身为苏州捕头，且在江湖上颇富盛名的乾坤双环王正英如此忌惮，甚至说出会招来灭门之灾的话来……

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